Três grupos políticos de direita tentam voltar a apresentar uma proposta de criação de uma comissão de inquérito no Parlamento Europeu, enquanto a Transparência Internacional apresenta uma queixa contra os eurodeputados que divulgam à imprensa contratos sensíveis de ONG.
PUBLICIDADETrês grupos políticos de direita no Parlamento Europeu estão a tentar, pela segunda vez, criar uma comissão de inquérito sobre o financiamento de ONG pela Comissão Europeia, enquanto a Transparência Internacional fala de uma campanha de difamação contra a sociedade civil, orquestrada por deputados e apresenta uma queixa sobre fugas de informação.
O jornal alemão Welt Am Sonntag afirmou, na semana ada, que o executivo da UE tinha alegadamente pago secretamente a ONGs ambientais até 700 mil euros para promover a política climática do bloco. A Comissão negou as alegaçõesdepagamentos secretos e um porta-voz disse à Euronews que o executivo exerce um elevado grau de transparência quando se trata de fornecer financiamento às ONGs.
"As últimas revelações publicadas pela imprensa alemã sobre os laços obscuros entre a Comissão Europeia e as ONG ambientais tornam ainda mais urgente a criação de uma comissão parlamentar de inquérito sobre o escândalo da 'Porta Verde'", afirmou o eurodeputado Carlo Fidanza (Grupo dos Conservadores e Reformistas Europeus) num comunicado de imprensa: "Esta comissão, que foi solicitada pelo Grupo ECR e apoiada por 200 eurodeputados de várias famílias políticas, é essencial".
Eurodeputados húngaros do Fidesz vão lançar pedidos de informação específicos
O eurodeputado húngaro do Patriots Csaba Dömötör disse à Euronews que acredita que é necessária mais transparência em relação aos contratos das ONG com a Comissão Europeia.
"Vemos que financiam uma agenda ideológica cega com o dinheiro dos contribuintes, pelo que o preço e o ónus serão pagos pelos contribuintes", disse Dömötör: "A Comissão diz que esses contratos não são secretos. Veremos, uma vez que iremos lançar pedidos de informação específicos para conhecer o conteúdo desses contratos de lobbying. A Comissão Europeia terá a sua oportunidade de se abrir e de provar que os valores democráticos que exige aos Estados-membros também são válidos para si própria".
As alegações do Welt surgiram pela primeira vez em fevereiro e, em abril, quando uma comissão parlamentar rejeitou uma série de alterações apresentadas por deputados de direita, que pretendiam incorporar fortes críticas ao financiamento da UE a organizações não governamentais na quitação do orçamento para 2023.
Para além de rejeitar uma proposta conjunta do Fidesz e do Rassemblement National (França) para condenar um "enorme complexo de propaganda UE-ONG", a comissão parlamentar rejeitou também uma série de alterações apresentadas pela deputada Monika Hohlmeier, do Partido Popular Europeu (PPE).
Entre elas, um pedido para que o Tribunal de Contas da UE (TCE) realizasse uma investigação específica ao Programa LIFE, o instrumento de financiamento do bloco para projectos ambientais no terreno, uma pequena parte do qual apoia grupos de campanha através de subvenções de funcionamento.
A Conferência dos Presidentes do Parlamento Europeu vai decidir sobre a criação do comité na próxima semana, em Estrasburgo. Outros dois grupos de direita, Patriotas pela Europa e Europa das Nações Soberanas, também apoiaram a iniciativa. Rene Aust, presidente da ESN, disse à Euronews que o grupo vai apoiar qualquer inquérito sobre o uso indevido de fundos públicos.
"A Comissão está a pagar a ativistas para moldar a opinião pública - isto não é uma governação neutra, mas sim uma democracia orquestrada", disse Aust.
A posição do Grupo do Partido Popular Europeu não é clara, uma vez que nem todos os eurodeputados partilham a posição de Hohlmeier.
ONG veem um ataque coordenado contra o seu financiamento
Entretanto, o diretor da Transparency International EU, Nick Aiossa, disse à Euronews que as alegações de que as ONGs estão a fazer "lobby sombra" para a Comissão já foram desmentidas.
"São histórias já desmentidas que circularam em fevereiro", disse Aiossa, acrescentando que não percebe "porque é que a imprensa alemã se atira a isto, a não ser, claro, que haja uma agenda mais política por trás das pessoas que estão a divulgar os contratos".
O financiamento da sociedade civil pela Comissão para participar no debate público é positivo e já existem amplas medidas de transparência. Em abril, a Transparency International manifestou-se contra a ideia de uma comissão de inquérito numa carta aberta.
"Estes ataques coordenados a que temos assistido nos últimos seis meses, vindos desta Assembleia, têm três objetivos muito claros. Têm como objetivo desacreditar as ONG. Pretendem distrair as ONG para tentar contrariar estas falsas narrativas na imprensa mas, em última análise, infelizmente, o objetivo final é retirar o financiamento às ONG. E estamos prestes a ver isto acontecer nas novas negociações orçamentais, que vão ter lugar nos próximos anos", acrescentou Aiossa.
A ONG vai apresentar uma queixa legal sobre o assunto.
"Alguns eurodeputados tiveram o a uma quantidade limitada de documentos confidenciais que estão a utilizar para divulgar a jornalistas como parte de uma campanha de difamação contra as ONG. Há regras em vigor sobre a forma como estes documentos devem ser tratados, porque são confidenciais, e não há qualquer responsabilidade nesta Assembleia relativamente a estas fugas. Por isso, tenciono apresentar uma queixa formal à Comissão e ao Presidente do Parlamento Europeu", afirmou.
Como é que as ONG recebem financiamento da Comissão Europeia?
No centro das últimas revelações dos media sobre o financiamento da UE às ONG ambientais estão as subvenções de funcionamento do programa LIFE. Estas fazem parte do programa LIFE da UE, um orçamento de 5,4 mil milhões de euros (2021-2027) destinado a financiar projetos relacionados com a inovação verde, a economia circular, a eficiência energética, a conservação da natureza e a redução da poluição. Cerca de 15,6 milhões de euros deste montante são atribuídos a ONG ambientais através de subvenções de funcionamento e, ao abrigo deste regime, as organizações individuais podem receber até 700 000 euros por ano.
As subvenções são concedidas através de concursos públicos com critérios de elegibilidade claros e as ONG são avaliadas não diretamente pela Comissão, mas por agências como, no caso do LIFE , a Agência de Execução relativa ao Clima, às Infraestruturas e ao Ambiente (CINEA).
A defesa de interesses através de lobbies é permitida, mas não é exigida ou dirigida no âmbito das subvenções.
Cada subvenção inclui uma cláusula de isenção de responsabilidade segundo a qual "os pontos de vista e opiniões expressos" pelas ONG "não refletem necessariamente os da União Europeia". As condições das subvenções são públicas e não é exigido que os candidatos alinhem os seus objetivos com os interesses da Comissão para receberem financiamento.
Resumindo: as ONG mantêm total autonomia sobre a forma como utilizam o dinheiro, dentro dos limites legais e contratuais. Estão sujeitas a regras de transparência, devem respeitar os valores da UE e são objeto de auditorias regulares. Se não conseguirem executar os seus programas de trabalho, o financiamento pode ser retirado.
Embora grande parte da supervisão se baseie na autodeclaração - uma das principais armadilhas do sistema - a Comissão está a reforçar a sua verificação baseada no risco, na sequência do parecer do Tribunal de Contas Europeu.
Em abril de 2025, os auditores da UE classificaram o processo de financiamento da Comissão como "opaco" e alertaram para potenciais riscos para a reputação. No entanto, durante um ano de investigação, não foram encontradas provas de qualquer irregularidade por parte das ONG ou dos funcionários da Comissão Europeia.
Na sequência destas preocupações, a Comissão emitiu, no ano ado, novas orientações para impedir que o financiamento da UE seja utilizado para exercer pressão diretamente sobre as instituições da UE.
Com informação adicional de Gerardo Fortuna